Da Roma in linea Ciro Maddaloni. L'incontro per la pace ad Abu Dhabi

L'incontro per la pace ad Abu Dhabi 

di Ciro Maddaloni*

La Russia e l'Ucraina vogliono raggiungere veramente un accordo di pace, oppure è il presidente Donald Trump ad aver bisogno che i due contendenti trovino un'intesa?
Il presidente Trump ha rilasciato una dichiarazione nella quale ha affermato che l'Ucraina e la Russia “per la prima volta, vogliono raggiungere un accordo”.
In realtà, già dal mese di marzo del 2022, l'Ucraina ha tentato in tutti i modi di raggiungere un'intesa con i rappresentanti inviati dal Cremlino.
Durante i colloqui di pace del marzo 2022 (svolti in Bielorussia, Turchia e online), entrambe le parti hanno intrapreso negoziati approfonditi, ma il processo è fallito a causa delle richieste iniziali massimaliste della Russia. Le prime bozze di proposta presentate da Mosca (come quella datata 7 marzo 2022) contenevano condizioni che equivalgono a una virtuale capitolazione dell'Ucraina: limiti massimi estremi alle dimensioni delle forze armate ucraine, neutralità permanente (nessuna adesione alla NATO), riconoscimento della sovranità russa sulla Crimea e indipendenza delle regioni di Donetsk e Luhansk.
Dopo quasi cinque anni di guerra, decine e decine di migliaia di morti e danni immensi, sembra che la Russia si sia recentemente allineata alla richiesta di nuovi negoziati da parte della Presidenza americana.
Questo mutamento della posizione russa è conseguenza delle enormi perdite di soldati e dotazioni militari subite in Ucraina, dove nel corso del 2026 l'esercito russo ha registrato più arretramenti che avanzate sul teatro di guerra.
Tuttavia, dalle notizie che trapelano dai rappresentanti russi è palese che le dinamiche dell'accordo rimangono immutate per il Cremlino: pretesa di concessioni territoriali, riduzione delle forze armate ucraine e divieto assoluto di adesione alla NATO.
Gli ucraini, da parte loro, continuano a chiedere adeguate garanzie di sicurezza e rifiutano di accettare qualsiasi cessione territoriale.
Queste sono e continuano ad essere le stesse linee di demarcazione che per anni hanno impedito il raggiungimento di una cessazione delle ostilità. Non vi è alcuna indicazione che l'Ucraina o la Russia abbiano preso in considerazione un ridimensionamento delle proprie pretese per un accordo di pace.
Per queste ragioni, lo scetticismo e le preoccupazioni riguardo ai colloqui del 10 e 11 novembre prossimo venturo ad Abu Dhabi sono altissime.
A questo scenario pieno di incertezze si aggiunge il momento politico di Trump dopo le elezioni di medio termine negli Stati Uniti, che si intreccia con i problemi sul campo di Putin.
In questo momento, sia Putin che Trump hanno estremo bisogno di una “vittoria” negoziale.
Come Putin, anche Trump deve cambiare la narrazione pubblica e recuperare parte del prestigio incrinato dal risultato elettorale, anche a causa della sua decisione (da molti ritenuta incomprensibile) di allentare le sanzioni alla Russia. Una mossa in aperta contraddizione con quanto caldeggiato dallo stesso Lindsey Graham (buon'anima), che pochi mesi fa lo aveva esortato a inasprire le sanzioni (decisione intrapresa dal Congresso americano e controfirmata dal Presidente Trump ad agosto e poi clamorosamente rinnegata a ottobre).
Resta comunque la speranza di una pace negoziata che eviti ulteriori spargimenti di sangue e sofferenze alla popolazione civile con l'arrivo dell'inverno. Forse l'affermazione di Trump secondo cui “entrambe le parti vogliono un accordo” nasce proprio da questa speranza.
La realtà, tuttavia, mostra che nessuna delle due parti in conflitto ha modificato le proprie posizioni negoziali.
Trump e il suo team si stanno affidando più al desiderio che a concrete evidenze, esattamente come Putin, che continua a basare le sue mosse su informazioni ed esiti del teatro di guerra che non corrispondono alla realtà.
Per queste ragioni, le capitali europee e Kyiv esprimono forte preoccupazione per le vaghe proposte avanzate dai negoziatori americani in vista dell'appuntamento ad Abu Dhabi. Purtroppo, l'impressione è che da questi incontri non uscirà alcun intesa e che il conflitto sia destinato a proseguire per tutto il prossimo inverno. (GD)
*Esperto di eGovernment internazionale